D

试题分析：根据“步骤比较合理”排除甲、乙，因为他们是从观点到证据；丙仅从免费教育的一手史料就得出福利国家的观点，材料不充分，论证不够严谨；丁从“英国战后20年的社保支出占国民生产总值的比重”得出英困政府在福利制度的建设中发挥重要作用，较为严谨，故选D。