C

非谓语动词中的不定式表示将来，过去分词表示被动和已经完成，现在分词表示主动和正在进行。本题第一空的动词短语carry out执行，与前面的名词plan之间构成被动关系，而这个经济计划是在将来被执行的，所以使用不定式的被动形式表示将来被做的事情。第二空中的intended是过去分词转换的形容词构成固定搭配be intended to do sth打算做某事，意图做某事；本句中的形容词短语intended to improve the current economic situation作为定语修饰前面的plan。句义：所有的中国人都期待着政府将在全国范围里实施的4万亿经济计划，这个计划打算改善现在的经济形势。故C正确。